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フィンランド、違法ファイル共有ユーザに警告状を送付する法案を可決

以下の文章は、TorrentFreakの「File-Sharers To Receive Warning Letters, But No 3 Strikes」という記事を翻訳したものである。

原典:TorrentFreak
原題:File-Sharers To Receive Warning Letters, But No 3 Strikes
著者:enigmax
日付:November 02, 2010
ライセンス:CC by-sa

先週、フィンランド政府は違法ファイル共有抑制のための法案を提出した。この法案では、インターネット・サービス・プロバイダは、違法ファイル共有を疑われたユーザへの警告状の送付が求められていた。この警告状は、権利者側の申し立てにもとづいて送付されることになっているが、加入者の個人情報の開示については定められてはいない。また、3ストライク方式のシステムも盛り込まれてはいない。

多くの欧州諸国と同じく、フィンランドはエンターテイメント産業から違法ファイル共有対策をとるようプレッシャーを欠けられている。そこでフィンランド政府は「クリエイティブなコンテンツの違法流通」の抑制を目的として、著作権法および電子データ保護法の改正案を提出した。

同法案は、先週の金曜に議会に提出され、著作権者によるコストフルな公判手続きを軽減するための選択肢を提案するものであった。

著作権者は違法ファイル共有を疑われるユーザをファイル共有ネットワーク上で発見し、その後インターネット・サービス・プロバイダに対し、侵害の申し立て、当該の加入者への警告状の送付を要請する。

ヨルマ・ウォールデン大臣は、「このアプローチの下では、加入者の個人情報はインターネット・サービス・プロバイダに留まり、著作権者には開示されないことが保証されています。」と声明の中で述べている。

現段階では、警告状の正確な文面については公表されていないが、この手の文章が公開されることはないと思われる。 こうした著作権侵害対策は、単純なファイル共有訴訟にかかる警察のリソースや裁判コストを削減することを目的としている。

同法は2011年春にも施行される見通し。

インターネット接続の遮断のようなスリーストライク・スキームを含まず、また、ユーザの情報開示はこれまで通りのルールに則して行うとした上で、ノーティス・アンド・ノーティス方式での警告を実施する、というのであれば、いちユーザとしては許容範囲内かなと思う。もちろん、権利者のコストが緩和される一方で、ISPに多大なコストを負担させることになってはどうしようもないので、適当とされる範囲内での実施が求められなければならない。フランスのスリーストライク法Hadopiがスタートしているが、1日に25,000通もの著作権侵害クレームが寄せられているとのことで、これに対応するとなるとISPはかなりのコストを強いられるのではないか。そして、最終的にそのコストを背負うのは、ISP加入者ということになる。

なお、日本国内では、「ファイル共有ソフトを悪用した著作権侵害対策協議会(CCIF)」が、警察庁、総務省、文化庁らをアドバイザーとして、権利者団体、ISP団体と民間合意の下で、2010年3月より、違法ファイル共有を行っていると見られるWinnyユーザに対し、ISP経由で警告メールの送付を行っている。

今現在、どの程度の警告メールが送付されているのかは、CCIF側から公表されていないため定かではないが、RIAJのプレスリリースには、「10月12日まで764通のメール送信の依頼を行って」いるとあり、おそらく他の団体も含めれば、それなりの数の警告メールがユーザに送付されていることになる。もちろん、今年3月からの数字となるので(RIAJは4月からの参加)、Hadopiのようにやりすぎじゃないの?という感はないが。

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